8 августа 2001 года был принят Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ (далее: Закон о лицензировании). Текст Федерального закона официально опубликован в «Российской газете» от 10 августа 2001 г. N 153.
Согласно Закону о лицензировании введение лицензирования иных видов деятельности помимо перечисленных в данном Законе возможно только путем внесения дополнений в предусмотренный данным Законом перечень лицензируемых видов деятельности.
Действие настоящего Закона не распространяется на деятельность кредитных организаций, деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; деятельность в области связи; биржевую деятельность; деятельность в области таможенного дела; нотариальную деятельность; страховую деятельность; использование орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том числе вещания дополнительной информации); работы и услуги в области использования атомной энергии; образовательную деятельность.
Законом о лицензировании к лицензирующим органам отнесены федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Законом увеличен минимальный срок действия лицензии, который составляет теперь пять лет.
Для получения лицензии заявитель представляет в соответствующий лицензирующий орган следующие документы:
— заявление о предоставлении лицензии;
— копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) — для юридического лица;
— копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) — для индивидуального предпринимателя;
— копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
— документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
— сведения о квалификации работников соискателя лицензии.
Кроме указанных документов в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено представление иных документов, наличие которых при осуществлении конкретного вида деятельности установлено соответствующими федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами, принятие которых предусмотрено соответствующими федеральными законами.
Срок принятия решения лицензионным органом о выдаче лицензии составляет 60 дней со дня подачи документов. Выдача лицензии осуществляется в течении трех дней после уплаты заявителем регистрационного сбора за выдачу лицензии.
Законом о лицензировании установлен окончательный перечень оснований в отказе от предоставления лицензии. Такими основаниями являются:
— наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
— несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.
Отказ лицензионного органа в выдачи лицензии можно обжаловать в суде.
* Авторское право на данный обзор принадлежит Никишенко А.В., 2018 г.
Данный обзор носит информационный характер. Во избежание принятия неверных решений просьба обращаться за консультациями